提升行政事业性国有资产管理效率：财政部新规解读与实践指南
元描述: 财政部发布新规强化行政事业性国有资产管理，涵盖资产配置、使用、处置、盘活利用等七大方面，本文深入解读政策要点，并结合实际案例，为各单位提供操作指南，助力提升资产管理效率。
你想了解如何优化行政事业性国有资产管理，提升效率，避免风险，并最终实现资产增值吗？ 你是否为复杂的资产管理流程，繁琐的制度规定，以及难以追溯的资产信息而感到头疼？ 你是否渴望掌握一套行之有效的方法，让你的单位在资产管理方面脱颖而出，为国家建设贡献力量？ 别再犹豫了！本文将深入剖析财政部最新发布的《关于强化制度执行进一步推动行政事业性国有资产管理提质增效的通知》（财资〔2024〕155号），为你揭开行政事业性国有资产管理的神秘面纱。我们将从政策解读、实践指南、常见问题解答等多个角度，提供权威、实用、易懂的指导，帮助你轻松应对资产管理难题，让你的工作事半功倍！ 我们将结合实际案例，分析可能遇到的挑战，并提供相应的解决方案。更重要的是，我们将从专业角度出发，分享第一手经验和独到见解，让你真正掌握提升资产管理效率的秘诀。 这不仅仅是一份解读，更是一份帮你提升专业技能的宝贵指南！让我们一起，用专业和效率，守护好国家的每一分资产！
落实资产管理职责，强化制度执行
财政部的新通知（财资〔2024〕155号）堪称行政事业性国有资产管理的“升级版”，它清晰地勾勒出七个关键方面，为各级财政部门、主管部门和单位提供了清晰的行动指南。 首先，通知强调落实资产管理职责，强化制度执行。 这可不是一句空话！它要求各级部门严格按照《行政事业性国有资产管理条例》的规定，落实“国家统一所有、政府分级监管、各部门及其所属单位直接支配”的管理体制。 这意味着，责任要层层落实，不能再出现“踢皮球”的现象。 各级财政部门需要完善制度，明确管理要求，加强监督检查；主管部门要切实履行监督管理责任，督促制度落实；而各单位则要建立健全内部控制机制，确保责任到人。 这就好比组建一支精锐的团队，每个人都有明确的分工和责任，才能高效地完成任务。
夯实基础管理工作，确保家底清晰准确
通知的第二部分重点强调夯实基础管理工作，确保“家底”清晰准确。 这需要从资产登记、核算、盘点等各个环节入手。 所有资本性支出都必须形成资产并全程登记，确保资产信息卡准确完整；会计核算要及时准确，避免出现账务处理漏洞；每年至少进行一次资产盘点，保证账实相符。 这就好比对家里的财产进行一次彻底的清点，确保每一件物品都有据可查，避免丢失或损坏。 对于信息化项目形成的资产，产权归属必须明确，并及时入账。 此外，通知还特别指出要加强对公共基础设施等行政事业性国有资产的登记与核算，确保应入尽入、应管尽管。 这部分内容，直接关系到资产管理的基础工作，扎实做好这部分工作，才能为后续的资产管理工作打下坚实的基础。
规范资产管理行为，提升资产管理效果
第三部分，通知则着重规范资产管理行为，提升资产管理效果。 这部分内容涉及资产配置、使用、处置等多个方面。 通知明确规定，要严格按照规定标准配置资产，严禁违规超标；优先采用资产调剂方式，不能调剂的再考虑租用、购置或建设；资产配置要依法依规编制和审核预算；公务用车要严格实行编制管理，鼓励使用新能源汽车。 这些规定，旨在避免资源浪费和不正当行为，确保资产得到高效利用。 此外，通知还强调要加强资产使用管理，严禁互相占用资产，严格控制资产出租出借和对外投资，规范资产处置流程，确保公开、公正、公平。 这部分内容，直接关系到资产管理的效率和效益，只有规范管理行为，才能真正提升资产管理效果。
新能源汽车配置比例逐步扩大
财政部通知中特别鼓励使用新能源汽车，并提出要逐步扩大新能源汽车的配备比例。这不仅体现了国家对环保事业的重视，也为新能源汽车行业发展提供了政策支持。 这一举措，不仅可以减少碳排放，保护环境，而且还可以促进新能源汽车产业的进步和发展，为国家经济发展作出贡献。 然而，在实际操作中，如何平衡新能源汽车的配置比例与实际需求，如何解决新能源汽车的续航里程、充电设施等问题，仍然需要进一步研究和探讨。这需要相关部门加强协调，制定切实可行的实施方案，确保该政策的有效落地。
推动资产盘活利用，提高资产使用效益
第四部分则强调推动资产盘活利用，提高资产使用效益。 通知要求各单位优化在用资产管理，最大限度发挥资产使用价值；及时掌握闲置、低效运转资产情况，建立待盘活资产台账；对闲置资产，优先在本单位、本部门内部调剂利用，再考虑跨部门、跨地区、跨级次调剂；对低效运转资产，推动资产共享共用。 这就好比对家里闲置物品进行整理和利用，变废为宝，提高资源利用率。 各级财政部门和主管部门要加大统筹协调力度，打通资产盘活通道，规范资产盘活管理。 这部分内容，直接关系到资产的利用效率，只有盘活资产，才能提高资产的使用效益，避免资源浪费。
用好一体化系统，加强资产动态管理
第五部分，通知强调要充分利用预算管理一体化系统加强资产动态管理，实现资产全生命周期精细化管理。 这需要各部门和单位及时更新相关信息，通过系统办理资产配置、使用、处置等业务，全面展示可调剂共享资产信息，推动资产跨部门、跨地区、跨级次调剂共享。 这就好比建立一个智能化的资产管理平台，实时监控资产的运行状态，及时发现问题并采取措施。 这部分内容，直接关系到资产管理的现代化水平，只有利用好现代化信息技术，才能提高资产管理效率，避免人为错误。
提高资产报告质量，全面反映管理情况
第六点，通知要求提高资产报告质量，全面反映管理情况。 这需要各单位按要求编报资产年报，确保数据真实、准确、完整、安全；各主管部门和地方财政部门要加大审核力度，建立健全资产年报与政府部门财务报告、行业管理部门数据的比对审核机制，保障同口径数据的衔接。 这就好比对一年来的资产管理工作进行一次总结和汇报，让上级部门了解资产管理的整体情况，并及时发现和解决问题。 好的资产报告，能为决策提供可靠的数据支持，从而更好地指导资产管理工作。
强化监管跟踪问效，推进监管精准到位
最后，通知强调要强化监管跟踪问效，推进监管精准到位。 各级财政部门和主管部门要综合运用多种监督方式，及时发现并纠正资产管理中的违规问题；各单位要进行全面梳理和自查自纠，并对房屋、土地、车辆等资产管理进行重点检查；对发现的问题，要限期整改，并建立长效机制，实施跟踪问效。 这就好比对资产管理工作进行全方位的监督和检查，确保资产安全和管理规范。 这部分内容，直接关系到资产管理的风险控制，只有加强监管，才能确保资产安全，避免损失。
常见问题解答 (FAQ)
Q1: 什么是行政事业性国有资产？
A1: 行政事业性国有资产是指国家行政机关、事业单位和其他按照国家规定不以营利为目的的组织拥有的资产，包括土地、房屋、车辆、设备、资金等各种形态的资产。
Q2: 为什么需要加强行政事业性国有资产管理？
A2: 加强行政事业性国有资产管理，是为了提高资产利用效率，避免资产流失和浪费，确保国有资产保值增值，更好地支持国家事业发展。
Q3: 如何落实资产管理职责？
A3: 落实资产管理职责需要明确责任分工，建立健全内部控制机制，加强监督检查，确保制度执行到位，责任落实到人。
Q4: 如何确保资产家底清晰准确？
A4: 确保资产家底清晰准确，需要做好资产登记和核算，定期进行资产盘点，确保账实相符，及时处理账实不符问题。
Q5: 如何盘活闲置资产？
A5: 盘活闲置资产可以采取内部调剂、跨部门调剂、对外租赁或出售等方式，需要根据资产的具体情况制定合理的盘活方案。
Q6: 如何利用预算管理一体化系统加强资产动态管理？
A6: 利用预算管理一体化系统，可以实现资产的全生命周期管理，包括资产配置、使用、处置等各个环节的全程跟踪和监控。
结论
财政部新规的发布，标志着我国行政事业性国有资产管理进入了一个新的阶段。 各部门和单位需要认真学习和贯彻落实新规，加强资产管理，提升资产管理水平，为国家建设贡献力量。 只有通过加强制度执行，规范管理行为，盘活闲置资产，提高资产使用效益，才能更好地保障国有资产安全，实现国有资产保值增值的目标。 希望本文能够为各单位的资产管理工作提供一些有益的参考，让我们一起努力，共同守护好国家的每一分资产！
